采購人將“供應商應具有良好的商業(yè)信譽，在近三年內無因信息化運維項目引起的民事糾紛”設定為資格要求。這么做是否合適？

供應商是否存在民事糾紛，并不是其自身可以決定的事項，若將供應商有民事糾紛認定為不具有良好的商業(yè)信譽，并設定為不符合資格條件，沒有法律依據，也不具有合理性。該資格條件設定，屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定的情形，即以不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

那么，實際操作中，如何認定供應商是否“具有良好的商業(yè)信譽”呢？

當前法律法規(guī)并未對“具有良好的商業(yè)信譽”進行細化說明，也未提出有關證明材料的要求。根據所處的不同階段，民事糾紛可分類為：

供應商與其他主體產生民事爭議；供應商與其他主體產生民事訴訟；供應商在民事訴訟中敗訴；供應商未履行生效判決被其他主體申請法院強制執(zhí)行，未執(zhí)行終結；供應商被申請法院強制執(zhí)行后，全部履行完畢并結案；供應商被列入失信被執(zhí)行人。

除了供應商被列入失信被執(zhí)行人這一條無爭議之外，其他情形是否屬于不具有良好的商業(yè)信譽的情形，不易形成共識。